En diciembre de 2020, Argentina sancionó la Ley N° 27.611, también conocida como la Ley Nacional de Atención y Cuidado Integral de la Salud durante el Embarazo y la Primera Infancia, o más comúnmente, la "Ley de los 1000 Días". Esta normativa busca garantizar el cuidado integral y la salud de las mujeres, personas gestantes, y sus hijos e hijas durante los primeros años de vida, abordando no solo el bienestar físico, sino también el emocional y social. En la Escuela Argentina de Salud Perinatal Asociación Civil (EASPAC), reconocemos el impacto que esta ley tiene en el desarrollo saludable de las nuevas generaciones, brindando protección a las familias en una etapa crucial de sus vidas.
¿Cuál es el Objeto de la Ley de los 1000 Días?
La Ley de los 1000 Días fue creada con el objetivo de reducir la mortalidad, malnutrición y desnutrición infantil, así como de proteger y estimular el desarrollo integral durante los primeros tres años de vida. Este periodo, considerado crítico para el desarrollo infantil, requiere de un entorno de seguridad, cuidado y nutrición adecuados para sentar las bases de un crecimiento saludable. La ley también enfatiza la prevención de la violencia, la promoción de los vínculos tempranos y la atención integral de la salud, buscando así un desarrollo físico y emocional pleno.
Derechos Establecidos en la Ley de los 1000 Días
Asignación por Cuidado de Salud Integral
Esta asignación es un beneficio económico otorgado a las personas gestantes y a las familias con niños menores de tres años. Su objetivo es apoyar el acceso a la salud y asegurar que los niños y niñas reciban las vacunas y controles médicos necesarios. La Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) es responsable de verificar el cumplimiento de los requisitos para acceder a esta prestación, que se otorga una vez al año a quienes acrediten cumplir con el plan de vacunación y los controles sanitarios requeridos.
Extensión de la Asignación por Embarazo
La ley extiende la Asignación por Embarazo para Protección Social desde el inicio del embarazo hasta el nacimiento o interrupción del mismo. Este beneficio asegura que las personas gestantes puedan acceder a recursos económicos para atender sus necesidades durante los nueve meses de embarazo, solicitándolo desde la semana 12 de gestación.
Asignación por Nacimiento y por Adopción
La Ley de los 1000 Días también contempla una asignación por nacimiento y adopción, sin requisitos de antigüedad. Este beneficio busca aliviar la carga económica que puede implicar el nacimiento o adopción de un niño, permitiendo a las familias centrarse en los cuidados necesarios para la primera infancia.
Protección de la Identidad y Derechos de los Niños y Niñas
Uno de los aspectos centrales de la ley es garantizar el derecho a la identidad desde el primer momento de vida. La Ley de los 1000 Días establece el Sistema de Alerta Temprana de Nacimientos, administrado por el Registro Nacional de las Personas (RENAPER). A través de este sistema, se asegura que cada nacimiento quede registrado de inmediato, proporcionando a cada niño y niña su identidad y sus derechos. Además, se eliminan las tasas de inscripción para aquellas familias que no pueden costearlas, asegurando el acceso a una identidad legal para todos los niños y niñas nacidos en el país.
Modelo de Atención Integral para el Embarazo y la Primera Infancia
La ley prevé un modelo de atención integral que abarca desde el embarazo hasta los primeros tres años de vida. Este modelo tiene en cuenta las diferencias regionales y fomenta la coordinación entre los distintos subsectores del sistema de salud (público, obras sociales y medicina prepaga). Para asegurar una atención eficaz, se capacita a los equipos de salud en temas como el desarrollo infantil, el vínculo temprano, la lactancia materna y la prevención de la violencia. Además, se promueven estrategias comunitarias para facilitar el acceso a los servicios de salud y fortalecer las redes de apoyo para las familias.
Provisión Pública de Insumos Fundamentales
La Ley de los 1000 Días también establece la provisión gratuita de insumos esenciales durante el embarazo y la primera infancia, en especial para familias en situación de vulnerabilidad. Estos insumos incluyen:
- Medicamentos esenciales
- Vacunas
- Leche y alimentos para un desarrollo saludable
La disponibilidad de estos recursos asegura que tanto la madre como el niño puedan acceder a una nutrición y atención médica adecuadas, especialmente en las etapas más críticas del desarrollo.
Derechos de las Mujeres y Personas Gestantes en Situaciones de Vulnerabilidad
La ley incluye medidas específicas para proteger a las mujeres y personas gestantes en situación de vulnerabilidad, particularmente aquellas expuestas a violencia de género. Se establece un deber de informar y asesorar sobre el derecho a una vida libre de violencia, y se brinda apoyo psicológico y social a quienes lo necesiten. Los equipos de salud deben capacitarse para identificar posibles casos de violencia y garantizar la seguridad y bienestar de las mujeres y personas gestantes durante todo el proceso de atención.
Atención Especializada para Niños y Niñas con Necesidades de Salud Específicas
Para aquellos niños y niñas con condiciones de salud complejas, la Ley de los 1000 Días prevé un modelo de atención por riesgo, basado en la estrategia de atención primaria de la salud. Este modelo prioriza las intervenciones comunitarias, lo que permite que las familias puedan acceder a tratamientos y cuidados especializados en un entorno cercano y familiar. Además, se garantiza el acceso a tecnologías y procedimientos de diagnóstico, como el estudio de morfología fetal para detectar posibles malformaciones congénitas entre las semanas 18 y 22 de gestación.
Derecho a la Información y Apoyo Familiar
La Ley de los 1000 Días también asegura que las personas gestantes y sus familias reciban información completa y accesible sobre cada etapa del embarazo y la primera infancia. La autoridad de aplicación tiene la responsabilidad de publicar una Guía de Cuidados Integrales de la Salud, que abarca temas como la lactancia materna, el desarrollo infantil y los derechos de la familia. Además, se implementará una línea de atención gratuita para responder consultas y brindar asesoramiento sobre el proceso de gestación y crianza.
Unidad de Coordinación Administrativa
Para asegurar la implementación efectiva de la Ley de los 1000 Días, se crea una unidad de coordinación administrativa en el ámbito del Ministerio de Salud de la Nación. Esta unidad articula las acciones de organismos nacionales, provinciales y municipales para garantizar el cumplimiento de la ley. También tiene la tarea de diseñar protocolos y capacitar al personal de salud y asistencia social, asegurando que todos los derechos garantizados por la ley sean respetados y accesibles para las familias en todo el país.
Conclusión
La Ley de los 1000 Días es un paso fundamental en Argentina para proteger y cuidar la salud y el desarrollo integral de las personas gestantes y sus hijos e hijas en la primera infancia. En EASPAC, celebramos la creación de este marco legal que, al proporcionar apoyo financiero, atención médica y acceso a la información, contribuye a mejorar las condiciones de vida de las familias y a sentar las bases de un futuro más saludable y equitativo. Esta ley refuerza nuestro compromiso con la protección de los derechos de la madre, el niño y la familia, asegurando que cada etapa, desde el embarazo hasta los primeros años de vida, sea vivida con dignidad, respeto y el apoyo necesario.
Te invitamos a conocer más sobre nuestras formaciones y actividades en EASPAC, donde trabajamos para educar y acompañar a las familias en cada paso del camino.